建团练武装,自理政务。”
“这样怕是不妥吧,民间一旦有自己的武装,将来恐怕会对朝廷不测。再说咱们大规模的圈地,也会和蒙人有冲突。”
“那地方苦寒贫瘠,团练武装不会发展的多大,再说火器化时代,他们对于后勤支持更加依赖。靠那地方进行自给,是很难做到的。到最后还得靠朝廷的正规军,帮他们压服大的外部势力,所以这个担忧暂时没啥必要。至于和蒙人的冲突,咱们圈地的时候,尽量避免大规模占据草场,只找一些适合耕种的地方圈些居民点出来就行。为了配合,漠北和漠西的开发,对于内地的土地,我们也得出台些政策,限制乡绅和势力人士大面积的据有土地。让他们把土地的欲望放到新开发的地方,去外边折腾别人。”
“这要怎么办啊?朝廷总不能将他们的地强抢过来吧?”
“强征肯定不成,吾的想法是,各个府县根据自身的情况,制定个人均拥有田亩的定数,超过这个定数的田亩,加征半成到一成田税,让他们觉得多占耕地是不划算的事情,从而把目光投向关外。关外的土地,不在这个限制之内。”
“这政策对天下士绅,可是充满了恶意。”
“抑制土地兼并,是保障升斗小民利益最有利的方式。升斗小民的生活稳了,天下才会稳。士绅们想要占地,就去抢外边人的。那里的地多的是,由着他们去折腾。”
光复战争,不是农民战争,没法做到重新分配土地,大明新朝必须得承认之前朝廷颁发的地契。很多原有的地主、士绅依然掌握着大量的土地,这是一个隐患,时间稍微一长就会爆发出来。
最近就有一些南迁的人士,跑回到了原籍,拿着地契,想要要回已经安置了流民的土地。好在这种现象不是太多,还有其它富余土地能调换。可这不是长久办法,无论是原有的地主,还是新生的资商阶级,都有对土地的强烈欲望,不想办法遏止,就又会走向土地兼并的老路。
保护小农经济、抑制兼并,并不符合工业化发展的规律。按道理来说,大规模农场化,才是最符合农业生产工业化的方式。可是、目前的现实条件却注定,朝廷的政策要以保护小农经济为主。不保护小农经济,土地兼并后其实也形不成工业化的生产方式。地主还是会用佃农进行小农生产,不会提高生产效率,反而让农民被多剥削了一次。
李振新的想法是通过阶梯税的办法,增加土地兼并后的种植成本,以及一些其它配合政策,让有钱人丧失投资耕地的欲望,先暂时性的保护自耕农的利益。等以后生产力大发展了,再考虑农场化的事。
农民太多,会不会影响工业化和城市化?这事在大明,可能性不大。反正到现在为止,劳动力还很富裕,乐观的估计,至少未来二三十年,工厂里也不会缺少工人。这就是大明和西欧的区别,人口基数在那里放着哪!
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