张瑞目光平静的望着贾逵,等待这位贤臣给自己一个合情合理的解释。
贾逵信心十足,从容不迫的说道:“主公,在将作监规划长安布局之前,曾向审长史请求进入府库了解府库物资充裕程度,以确定长安城规模。”
审配点了点头,为其作证,说道:“彼时主公引兵前往华阴,某便代为批复,允其审势而行,量财规划。”
“继续讲。”
“将作监诸君仅查看一日,便已达成一致,若征募徭役,府库内区区百余万石粮食,完全杯水车薪,若以此为根本,长安城怕是连城墙尚无力构建。”
张瑞面露微笑,正符合自己心意。
他们一群能吏瞧不上这区区百余万石粮食。却不知自己更是舍不得动用这批救命之粮。
“然,尔辈不征募徭役,欲如何兴建长安?”
“主公可知府库内储存最多物资为何物?”
“何物?”
“铜币!堆积满仓,数以亿计。皆由官府铸造,是故产量充沛。”
贾逵重重挥手,说道:“天下并非无粮,只是多藏于豪强、富商私仓之中。”
“天下熙熙,皆为利来。彼辈求财,而官府需粮成事。便可因势利导。”
张瑞颇为期待。
何谓之“需粮成事”?
一群能臣干吏,没人会提出用钱买豪族之粮的肤浅提议。
豪强肯卖,早就倾售市场了。若是不肯,除非派兵上门强买强卖,否则怎么提议都没用。
贾逵解释道:“长安将作监规划兴建长安,需用府库之金钱,豪强之存粮。辅以主公所设招标承包制度。”
“官府将通渠、池陂、城墙等设施分段承包。奖以金钱。必有豪族为利而来,主动竟取。”
张瑞瞬间思路清晰。
豪强求财,必然会承包官府工程。官府支付一笔前期款项后,便将所有事宜交付给了豪强大族。
而豪强欲完成竞标所得部分工程,却要担负一切流程,从征募工匠、青壮,到组织施行,到提供饷饭、薪资,一应俱全。
官府仅支付了一笔前期费用,便使豪强担负起大量责任,成功调动了豪族私仓内的粮食,供养了大量修建长安的青壮。
若这些青壮皆是徭役,则需官府提供饷饭。府库内的百余万石粮食完全不足为用。
而如今官府分段承包工程,则顺利完成了由供粮至供钱的支付转变。
粮草需要数以百万计的农民辛苦劳作整整一年,才能见到收获。豪强世族经过多年积累,府库远比只积攒了两年的张瑞更加充实。
张瑞的优势则在于掌控了官府,手握铸币权。只要工坊开动,货币源源不断。
通过铸币,官府掌握有大量钱财,对普通百姓影响不大,但对这些豪强大族却是无法抗拒的诱惑。
没有豪族会嫌弃府库中金钱太多。如今官府提供真金白银,有利可图,豪族们必然会踊跃争取。
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