益州之后,张瑞看向交州布政使步骘,说道:“交州情况略似于益州。土地肥沃,适宜农耕。只是境内丛林密布,统治不便。我朝统治交州亦有两年,如今情形如何?”
步骘立即起身,说道:“交州如今下设七郡五十六邑,在册户籍三十七万八千,人口一百七十万。”
“骤闻此人口貌似与历经数十年战乱的凉州相差无几。但在交州有个极大问题。这一百七十万人当中,除城邑中寥寥五十余万人,剩下都是交州蛮夷所申报户籍。”
张瑞听懂了步骘所言,说道:“卿言下之意,交州人口数量并不是关键?”
步骘恭敬的拱手,说道:“陛下明鉴。交州地处偏远,即便设立府兵,亦几乎不会北上参与战事。因而关键政务,是理清交州田亩,发展生产。”
“伐林修路,大兴经济,为国家提供府库支撑,远比在交州清查户籍,组建军队更加合理。”
“卿言之有理。一块马援铜柱,一句铜柱折,交趾灭的谶语,便能震慑的交趾数百年不敢妄动分毫。南方蛮夷胆小怯懦,自古多闻北部边患,而鲜闻南方边疆有警。尤其设立海军,疆防在外。交州着实无需太过关注蛮夷隐匿户籍。”
张瑞听闻过一个说法。维度越高,武德越昌盛。相应的,经济、文明发展就会比较受限。
而维度越靠近赤道,武德就越略等于无。像中南半岛这种亚热带气候,可以说随便丢点种子在地上,就能保证百姓饿不死。这种培育方式,也形成了占城稻耐寒、不择地而生、作物周期短这三大特点。
有这种得天独厚的优势,让能够混吃等死的当地百姓顶着炎热气候起来造反,属实有些强人所难。
所以就算在交州南部的交趾、九真、日南等郡山区内有一些南蛮部落也无所谓。
步骘甚至内心有些怕这些人现在就归化。
交州最大的问题是密林遍野,每一块开垦出来的良田在官府田籍上都详细记录在案,恨不得将每一份财富都花在刀刃上。
这要是一个蛮夷部落数百户从深山老林里走出来,要在平原定居归化,让朝廷分出数万亩良田经行安置。步骘还真是蛮头疼的。
分给他们,是对珍贵良田的浪费。不分又有违反均田制的法度。
步骘向张瑞说道:“我圣朝征算赋、口赋等人头税,故交州各部欣然奉我朝为主,并无反意。”
“臣在交州大兴生产,放火燃烧密林,以增加土地肥力,开垦良田。”
张瑞点了点头,说道:“刀耕火种,是我农耕先贤之法。持之以恒,早晚能使良田遍野,阡陌相连。”
交州是张瑞对占城稻的重点试验之地,只要用官府行政命令,加快了占城稻的推广进程。交州能够养育的人口便会自然而然增多。这些增加的人口也会进一步去伐林造田
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